“上有天堂，下有蘇杭”，

這是一句民間老話了。

而這兩個(gè)城市分別代表了兩個(gè)地方，

蘇州—江蘇  杭州—浙江；

這兩個(gè)地方

是自古以來經(jīng)濟(jì)民生最為繁華昌盛之地

同樣的，作為電動(dòng)車生產(chǎn)和銷售的大省

江蘇、浙江都要對電動(dòng)車進(jìn)行立法管理

電動(dòng)自行車立法管理

    江蘇&浙江：加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理

    9月25日，作為電動(dòng)車新國標(biāo)先行省份之一的浙江，在十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽取關(guān)于《浙江省非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例（草案）》的說明。草案從監(jiān)管主體、行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)、生產(chǎn)規(guī)范、號(hào)牌登記、車輛改裝、互聯(lián)網(wǎng)租賃經(jīng)營企業(yè)管理、強(qiáng)制措施等方面，對非機(jī)動(dòng)車的銷售、行駛及相關(guān)管理活動(dòng)予以規(guī)范。

    11月26日，江蘇省也開始加強(qiáng)電動(dòng)車立法工作。江蘇省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議隆重召開。大會(huì)正式審議《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例（草案）》。這在全國都引起了連鎖反應(yīng)，電動(dòng)車立法成為大趨勢。

電動(dòng)自行車立法現(xiàn)狀

    國家層面&地方層面

    據(jù)了解，2003年10月，十屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過的道路交通安全法，對包括電動(dòng)自行車在內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車的定義、登記、通行等進(jìn)行了原則性規(guī)定，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體管理辦法。

    國家標(biāo)準(zhǔn)是貫穿電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、注冊登記、路面通行的法定依據(jù)，是電動(dòng)自行車治理的基石。2018年，電動(dòng)自行車的國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》修訂為《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》，并于2019年4月15日開始施行，為防范超標(biāo)電動(dòng)自行車流入市場筑起了法律防護(hù)欄。

    地方層面，各地也積極推動(dòng)電動(dòng)自行車的相關(guān)立法。從立法形式上看，主要包括3種：第一種是專門制定電動(dòng)自行車管理立法，如《錦州市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》《福州市市電動(dòng)自行車管理辦法》《景德鎮(zhèn)市電動(dòng)自行車管理辦法》《佛山市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》;第二種是制定非機(jī)動(dòng)車管理立法，囊括電動(dòng)自行車的管理，如《武漢市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》;第三種是制定綜合性道路交通安全立法，包含電動(dòng)自行車的管理，如《南寧市道路交通安全條例》和《南京市道路交通安全條例》。從立法內(nèi)容上看，各地電動(dòng)自行車的相關(guān)立法包括了電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、注冊登記、通行等各個(gè)環(huán)節(jié)。

    如何根治電動(dòng)車亂象一直是社會(huì)探討的熱點(diǎn)。而在電動(dòng)車管理上，政府是起到一個(gè)重要的核心。如何找到一個(gè)平衡點(diǎn)，既保證安全又能滿足市場要求是關(guān)鍵，當(dāng)然，還要多方征求意見，采用人性化的方式去解決。