近日，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、浙江省公安廳、浙江省工商行政管理局、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好國(guó)家電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前過渡期內(nèi)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）的文件，引起行業(yè)高度關(guān)注。

    簡(jiǎn)單來說，這份《通告》分為兩部分，一部分針對(duì)廠家與經(jīng)銷商，要求在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車和其他電動(dòng)車產(chǎn)品；另一部分針對(duì)消費(fèi)者，給予已經(jīng)購(gòu)買上路的超標(biāo)車三年過渡期。表面上看這份關(guān)于過渡期的《通告》似乎與新國(guó)標(biāo)遙相呼應(yīng)，然而仔細(xì)研讀其中條例就能發(fā)現(xiàn)，這份通告對(duì)浙江地區(qū)的電動(dòng)車企業(yè)與經(jīng)銷商具有致命的影響。

    嚴(yán)重忽視現(xiàn)實(shí)狀況

    浙江是電動(dòng)車生產(chǎn)大省，臺(tái)州、金華、杭州等地都是電動(dòng)車行業(yè)知名的產(chǎn)業(yè)基地，聚集了一大批極具創(chuàng)新意識(shí)與開拓精神的電動(dòng)車企業(yè)，臺(tái)州更是被譽(yù)為“塑件之鄉(xiāng)”，電機(jī)、模具、減震等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至占據(jù)了全國(guó)一半以上的市場(chǎng)份額。就整車來說，浙江歷來以豪華款電摩聞名于世，然而在這份《通知》，豪華款電摩已經(jīng)不再合法，浙江全省都將禁產(chǎn)禁銷，企業(yè)和經(jīng)銷商唯一能做的就是在明年4月15日前完成國(guó)標(biāo)車生產(chǎn)、銷售的轉(zhuǎn)型。

    事情的荒謬之處在于，浙江企業(yè)哪怕生產(chǎn)非國(guó)標(biāo)車對(duì)外銷售也屬違法。一旦這項(xiàng)政策嚴(yán)格執(zhí)行，將給浙江電動(dòng)車企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，90%以上的電動(dòng)車產(chǎn)能將被迫停止，大量工人失業(yè)、大量工廠倒閉。短短數(shù)月時(shí)間，浙江企業(yè)的庫(kù)存車怎么辦？浙江經(jīng)銷商怎么辦？

    無視區(qū)域差別，變相一刀切

    以一省之名下達(dá)電動(dòng)車管理規(guī)定，浙江是新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后全國(guó)范圍內(nèi)的第一例。之前有北京、上海等地也出臺(tái)管理規(guī)定，但影響的范圍畢竟在一城之內(nèi)，至少在城市區(qū)域內(nèi)各個(gè)區(qū)縣之間差異不大。然而浙江就不同了，下屬11個(gè)地級(jí)市、37個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市、32個(gè)縣，而且浙江多山區(qū)，很多地方都極度依賴電動(dòng)車出行，某些地方甚至是群眾的主要出行工具，在這種情況下強(qiáng)行全省推廣“國(guó)標(biāo)車”，難道不是變相的“一刀切”嗎？

    也許大家都比較關(guān)心這份《通知》的實(shí)施時(shí)間表。根據(jù)其中內(nèi)容描述，明年4月份之前超標(biāo)車可以生產(chǎn)、銷售，但前提是產(chǎn)品必須通過浙江省電動(dòng)車公告目錄，明年4月份，也即新國(guó)標(biāo)正式實(shí)施后，非國(guó)標(biāo)車將徹底退出浙江市場(chǎng)。

    商情認(rèn)為，浙江省一直以來施行的電動(dòng)車公告目錄制度是一項(xiàng)行之有效的管理制度，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)起到監(jiān)督、引導(dǎo)、改進(jìn)的正面作用，然而在新《通知》中浙江省卻自廢武功，宣布“舊國(guó)標(biāo)已發(fā)布的產(chǎn)品《公告》于2019年4月15日起廢止”，將長(zhǎng)期以來的公告產(chǎn)品目錄廢止，轉(zhuǎn)而建設(shè)國(guó)標(biāo)車公告目錄。

    國(guó)標(biāo)車與超標(biāo)車并行是未來一段時(shí)間電動(dòng)車行業(yè)的常態(tài)，消費(fèi)者出行層面如此，電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售層面更是如此。給予企業(yè)、經(jīng)銷商乃至消費(fèi)者更多的過渡時(shí)間，給予地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與民生需求自主管理電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的空間，這才是省級(jí)層面應(yīng)該思考的問題。