我國是全球電動(dòng)車生產(chǎn)和銷售第一大國，經(jīng)過多年發(fā)展，電動(dòng)自行車逐漸成為消費(fèi)者日常短途出行的重要交通工具。
截至2018年1月，全社會(huì)保有量約2億輛，年產(chǎn)量3000多萬輛。
近些年來，電動(dòng)自行車在便利群眾生活的同時(shí)，也逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標(biāo)超出了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，被群眾稱為“超標(biāo)車”。
因此，迫切需要通過修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對電動(dòng)自行車的管理。
電動(dòng)車新國標(biāo)規(guī)定
《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱新國標(biāo)），新國標(biāo)是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，將于今年4月15日正式實(shí)施。
新規(guī)明確規(guī)定：電動(dòng)自行車須具有腳踏騎行能力、最高設(shè)計(jì)車速不超過25km/h、整車質(zhì)量（含電池）不超過55kg。
但據(jù)工信部調(diào)查，實(shí)際使用中電動(dòng)自行車最高車速超過40km/h，重量超過70kg的超過70%。那么違規(guī)車輛怎么辦？對于超標(biāo)電動(dòng)車如何認(rèn)定？
01
電動(dòng)兩輪車是機(jī)動(dòng)車or非機(jī)動(dòng)車
新修訂的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》堅(jiān)持電動(dòng)自行車的非機(jī)動(dòng)車屬性，電動(dòng)自行車必須能夠由人力驅(qū)動(dòng)行駛。
因此，電動(dòng)自行車必須具有腳踏騎行功能，從根本上與電動(dòng)輕便摩托車等其他機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品相區(qū)別，這也是電動(dòng)自行車能夠納入非機(jī)動(dòng)車管理的必要前提。
“超標(biāo)車”一旦造成交通事故，由于其部分關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)超出了電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在司法實(shí)踐中會(huì)被判定為機(jī)動(dòng)車。
2018年9月17日，工信部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議第０５２７號(hào)（公交郵電類０３９號(hào)）提案答復(fù)的函》中明確表明：
按相關(guān)法律規(guī)定，不符合電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)兩輪車屬于機(jī)動(dòng)車范疇。
２、責(zé)任認(rèn)定不同
電動(dòng)車是否界定為非機(jī)動(dòng)車，在交通事故應(yīng)承擔(dān)責(zé)任大小不同。
機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯(cuò)的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；
有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的，根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任；
機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。對于非機(jī)動(dòng)車適用推定無過錯(cuò)的原則。
也就是說，如果你的電動(dòng)車是符合新國標(biāo)，能夠被認(rèn)定為非機(jī)動(dòng)車，那么在交通事故中除非有證據(jù)能夠證明你存在過錯(cuò)，否則推定你無過錯(cuò)，即由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
反之，如果你的電動(dòng)車是“超標(biāo)車”，被交警認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車，會(huì)使駕駛?cè)嗽谑鹿守?zé)任認(rèn)定以及后續(xù)賠償?shù)确矫娉袚?dān)更多的責(zé)任。
3、注意事項(xiàng)
兩輪電動(dòng)車如果界定為機(jī)動(dòng)車，騎行過程中有哪些注意事項(xiàng)？
如果電動(dòng)車超標(biāo)，其性能上逐步接近電動(dòng)輕便摩托車，安全性能差，交通安全隱患大，容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。
因此，騎行過程中應(yīng)盡到更多的注意義務(wù)，同時(shí)應(yīng)參照機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理：到車管所上機(jī)動(dòng)車牌，辦理行駛證、駕駛證等手續(xù)；同時(shí)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制保險(xiǎn)。
