根據(jù)新國標(biāo)規(guī)定，電動自行車須具有腳踏騎行能力、最高設(shè)計車速不超過25km/h、整車重量（含電池）不超過55kg、電機功率不超過400瓦、蓄電池電壓不超過48伏，此外還增加了防篡改、防火、阻燃性能、充電器保護等技術(shù)要求。超標(biāo)的電動自行車，將按照電摩處理，上牌照及駕照流程和機動車類似。新規(guī)下，以往市場上流通的絕大部分車型都不達標(biāo)。

新國標(biāo)實施一個多月來，上牌、考駕照、花費高等問題成為消費者購買電摩類產(chǎn)品的“攔路虎”，銷售數(shù)字堪稱“慘淡”。為何會出現(xiàn)這樣的情況，作為電動車消費和生產(chǎn)大省，江蘇電動自行車產(chǎn)業(yè)的未來前景又將怎樣？記者進行了為期一個月的跟蹤調(diào)查。

“五一”小長假歷來是電動車行業(yè)銷售黃金期， 但今年銷量并不理想，經(jīng)銷商門店銷量普遍下滑。

5月4日，記者走訪無錫多家電動車經(jīng)銷商門店發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)已經(jīng)全部更換成新國標(biāo)電動車，但往年熱鬧的促銷活動今年卻寥寥無幾。部分經(jīng)銷商告訴記者，想買車的大都在節(jié)前入手了老款車型，無錫對4月15日前購買上牌的車輛設(shè)置了5年的過渡期，當(dāng)?shù)刭徿囆枨笤?月底、4月初進行了一波集中釋放。新的消費群體尚未接受新標(biāo)車，如果促銷對于銷量推動并不大，不如“以靜制動”。

在愛瑪電動車門店，老板苦笑說，“自4月15日以來，店里只賣出兩輛電動自行車，主賣的電摩和電輕摩只能陳列擺設(shè)。”新大洲門店同樣如此，老板表示，新國標(biāo)實施以來只賣出3輛電動自行車。

“‘新國標(biāo)’背景下，各品牌無論規(guī)模大小，價格都相差無幾，消費者更愿意購買高性價比的大品牌國標(biāo)車。”雅迪門店負責(zé)人介紹，該店是雅迪直營店，4月15日后該店賣出國標(biāo)車40多輛，但是與去年同期對比，銷量仍“大幅下滑”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著無錫不斷加大對電動車銷售市場的檢查力度，部分門店內(nèi)原有的超標(biāo)車逐步清空，許多經(jīng)銷商雖店門大敞，但生意慘淡，只能做做售后維修，還有不少經(jīng)銷商已無力支撐、關(guān)門大吉。

“以前平均一天就能賣20輛，現(xiàn)在20天才賣出兩輛。”5月14日下午，當(dāng)記者詢問新國標(biāo)實施后店里的銷量時，南京市建鄴區(qū)南湖小劉車業(yè)負責(zé)人這樣回答。5月28日，記者再次來到該店，情況依舊沒有改善。“店里的員工已經(jīng)由10個人減到了4個，促銷降價已到最大限度，但顧客對新國標(biāo)電動車接受程度還是很低。”該店主無奈地說。

消費者觀望有諸多原因。據(jù)電動車商情網(wǎng)的統(tǒng)計，國內(nèi)電動自行車社會保有量已超過2.5億輛。根據(jù)用途劃分，電動車純粹作為代步工具占65%-70%，作為代步與謀生兼而有之的占20%-25%，純粹作為謀生的快遞、外賣、小型貨物的運送占到5%-10%。在工作、生活節(jié)奏不斷提速的當(dāng)下，新國標(biāo)車并不能完全滿足用戶需求。事實也證明，在電動自行車“野蠻生長”期流行的車型，大都是車身大、車座寬、長續(xù)航、速度快的踏板式電動車。此外，相較于“苗條”的車身，新國標(biāo)車價格普遍略貴。

市場進入“振蕩期”，對于中小型整車企業(yè)而言，日子尤為不好過。

“4月15日新國標(biāo)實施后，對我們公司的產(chǎn)品銷量影響非常大，是個‘斷檔期’。”無錫萬達電動車有限公司董事長高輝坦言，現(xiàn)在公司符合新國標(biāo)的電動車還在審批狀態(tài)，舊國標(biāo)車又不能賣。

在去年5月15日新國標(biāo)發(fā)布后，高輝就開始布局符合新國標(biāo)電動車車型的研發(fā)，并在今年年初完成檢查，拿到證書。但3月25日，國家認監(jiān)委專家組、國家摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于GB17761-2018標(biāo)準(zhǔn)解釋實施的技術(shù)決議》，把之前的標(biāo)準(zhǔn)進行了量化，原本拿到證書的產(chǎn)品被打回重改。新的車型需要新的設(shè)計、新開模具等等，對于中小型車企來說，短時間內(nèi)無法完成，這才造成公司“無車可賣”。

沒有銷售收入，工人工資還要發(fā)，各種成本還要支付，銀行貸款還要還，高輝的公司現(xiàn)在一個月凈虧一兩百萬，資金流出現(xiàn)很大壓力。高輝說，許多整車企業(yè)都面臨相同的困境，許多沒有拿到資質(zhì)的企業(yè)，可能撐不了幾個月，預(yù)計會有半數(shù)企業(yè)“離場”。

“好在我們已經(jīng)通過審核，公司正在加快產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，祈禱不要在黎明前倒下。”高輝說。

一方面，許多消費者對于新國標(biāo)電動車還處在觀望狀態(tài)，而他們何時能夠接納、擁抱新國標(biāo)車，將決定許多企業(yè)的命運。另一方面，從全國看，不少地區(qū)管理細則還沒有完善。業(yè)界判斷，電動車行業(yè)這場“寒冬”預(yù)計會持續(xù)兩三個月甚至更久，對企業(yè)和經(jīng)銷商的實力與耐力都是極大考驗。

省自行車電動車協(xié)會相關(guān)人士希望，行業(yè)管理部門能加大便民服務(wù)，簡化上牌流程，多設(shè)立上牌點，積極引導(dǎo)消費者認識、接受新國標(biāo)。此外，各地要減少“地方保護”，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴格保證新國標(biāo)的落實，讓行業(yè)盡快迎來春天。

而對于龍頭企業(yè)來說，無疑已經(jīng)做好了應(yīng)對的準(zhǔn)備。</p><p>    我省是電動自行車大省。目前全省電動自行車保有量3300多萬輛，去年產(chǎn)量達605.8萬輛。其中，無錫電動車產(chǎn)銷量占全國1/3，占全省的3/4，在全國具有舉足輕重的地位。

隨著電動自行車新國標(biāo)正式實施，電動自行車3C強制認證工作全面跟進，電動自行車行業(yè)將迎來新的洗牌和變革，無錫作為行業(yè)最重要板塊之一，以新日、雅迪、臺鈴、愛瑪、小刀等為首的領(lǐng)軍企業(yè)已應(yīng)時而動。

 “新日電動車”是新國標(biāo)起草單位之一。江蘇新日電動車公司總裁助理陳開亞介紹，去年5月15日新國標(biāo)發(fā)布后，新日就迅速組建新國標(biāo)研發(fā)小組，對產(chǎn)品進行梳理劃分，陸續(xù)按新國標(biāo)修訂、發(fā)布及備案了電動自行車相關(guān)的配套企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及配套的說明書、合格證、銘牌等法規(guī)零部件認證工作，并在控制器、電池等重要零部件上進行技術(shù)升級，滿足新國標(biāo)在防篡改和重量上的要求。目前新日已有超過60款車型獲得國家3C認證證書，做到全品類覆蓋。

“新日還要求所有經(jīng)銷商在新國標(biāo)過渡期內(nèi)完成新舊產(chǎn)品的渠道更替，全力保證新國標(biāo)執(zhí)行后，新日在全國的渠道門店第一時間推陳出新，有大量新國標(biāo)車型供消費者選擇。” 陳開亞說。

不只新日，其他龍頭企業(yè)也紛紛推動對標(biāo)和應(yīng)對措施。

在線上銷售方面，小牛、雅迪等多家知名電動車品牌頻頻推出各種優(yōu)惠和更時尚、符合潮流的新品，以大額滿減、分期付款免息等方式來擴大銷量，吸引網(wǎng)購用戶下單。

5月16日，第13屆無錫國際新能源電動車展覽會開幕，作為電動車新國標(biāo)實施后的首個專業(yè)展會，眾多龍頭企業(yè)紛紛帶來更年輕、更節(jié)能的全新車型。

“新國標(biāo)對產(chǎn)品安全做出強制規(guī)范，要求制造企業(yè)在品質(zhì)上有極大提升。相對的，不具備研發(fā)能力和制造品質(zhì)的整車企業(yè)，注定難以在推行新國標(biāo)的市場環(huán)境下發(fā)展，最終被淘汰出局。”陳開亞認為，新國標(biāo)是國家規(guī)范電動車產(chǎn)業(yè)的“利刃”。在新國標(biāo)執(zhí)行后，電動車行業(yè)會迎來短暫性的陣痛，但對于具備合格資質(zhì)的品牌會起到更好的保護作用，避免“劣幣”驅(qū)逐“良幣”，是行業(yè)健康、穩(wěn)定、良性發(fā)展的“催化劑”。

“電動自行車是重要出行工具，有著巨大的市場需求量，這一點不隨新國標(biāo)的落實而轉(zhuǎn)移。”業(yè)內(nèi)人士樂觀地表示，隨著消費者慢慢接受新政，未來，電動自行車市場必將回暖。