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部分城市陸續(xù)解禁摩托車:有利于消費,也能降低社會出行成本

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-05-27  來源:南方周末  作者:劉遠舉  瀏覽次數(shù):562
核心提示:近日,清華大學教授李稻葵在2024中國摩托車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示,摩托車產(chǎn)業(yè)在當前促消費的背景下蘊含巨大潛力,應考慮解除部分城
近日,清華大學教授李稻葵在2024中國摩托車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示,摩托車產(chǎn)業(yè)在當前促消費的背景下蘊含巨大潛力,應考慮解除部分城市的禁限摩政策,以滿足消費者需求,激發(fā)行業(yè)活力。

當前,汽車行業(yè)已成為推動中國經(jīng)濟增長的重要動力,而作為小弟的摩托車行業(yè),發(fā)展卻一直受到限制。在2020年全國兩會上,全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福建議,試點開放“禁限摩”,科學對待城市摩托車行駛,拉動摩托車產(chǎn)業(yè)轉型升級。原全國政協(xié)委員、知名摩托車企業(yè)宗申集團董事長左宗申也曾多年堅持在兩會上提議放開禁限摩。但直到如今,對摩托車的限制政策依然非常嚴厲。中國摩托車產(chǎn)業(yè)基本依賴出口支撐。

摩托車受到的限制,主要分為兩個層面。

一是在全國層面,對摩托車實行嚴格的報廢政策。根據(jù)2013年商務部發(fā)布的《機動車強制報廢標準規(guī)定》,正三輪摩托車使用年限為12年,其他摩托車為13年,達到使用年限的,應當強制報廢。這就意味著,如果花13000元買一輛二輪摩托車,最多只能用13年,每年的折舊成本就達到1000元。這人為提高了摩托車的使用成本。

上述機動車報廢標準,已經(jīng)取消了小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車的使用年限限制,涵蓋了絕大多數(shù)私家車,私家車只要通過定期檢測就能繼續(xù)上路行駛,僅對行駛里程超過60萬公里的“引導報廢”。

從技術上看,摩托車的重量小,發(fā)動機排量小,運行的磨損、損耗也就相應小。而且,摩托車的使用場景,一般不會跑長途。家用汽車一般一年行駛2萬公里,摩托車遠遠低于這個數(shù)字,一輛摩托車有人13年騎13萬公里,有人騎5萬公里,有人騎得更少。摩托車的報廢政策,本應該比家用轎車更寬松,但事實正相反。很多用戶到了13年報廢期,也才行駛幾萬公里。這樣的摩托車拿去報廢、拆解,是非常可惜的。

前述論壇上,李稻葵表示,摩托車如果一直堅持13年強制報廢,相當于給消費者買車的時候增加了成本。成本一提高,消費者就會覺得不劃算,相應的消費就必然下降,不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

正因為摩托車報廢的規(guī)定存在很大的不合理性,社會、產(chǎn)業(yè)、用戶都一直在呼吁改變這個規(guī)定。畢竟強制規(guī)定還能正常產(chǎn)出的東西報廢,只會增加產(chǎn)品的成本,導致價格上升需求減少,拖累經(jīng)濟發(fā)展。

限制摩托車行業(yè)發(fā)展的另一個原因是各城市出臺的禁摩政策。

摩托車曾經(jīng)是中國人重要的交通工具。但目前,全國禁限摩的城市接近200個,摩托車只有在鄉(xiāng)村才可以暢行無阻。然而,隨著鄉(xiāng)村空心化,鄉(xiāng)村的摩托車需求已經(jīng)嚴重萎縮。畢竟玩摩托車的,主要是年輕人。

城市禁限摩出于多種考慮。有些城市的理由是緩解交通擁擠堵塞,保障交通安全。不過現(xiàn)在,交通擁堵的原因是小汽車太多。如果取消對摩托車的限制,讓摩托車出行分擔一部分出行需求,可以減輕對小汽車的依賴,反而可以減少交通擁堵。畢竟摩托車比小汽車需要的道路空間更小,更靈活。西安市解除摩托車限制之后,道路擁堵情況明顯緩解,就是一個例子。

交通安全方面,確實有些摩托車手不遵守交通規(guī)則,在路上橫沖直撞,屢屢發(fā)生交通事故。但任何事情都有風險,不可一禁了之。電動車可能自燃,但也沒有被禁止。市場上出現(xiàn)一個品類,都是經(jīng)過漫長的演化的。在整個使用生態(tài)中,一定有其重要作用,才能成為一個成熟的產(chǎn)品。一旦被禁就會產(chǎn)生一系列的連鎖反應。

摩托車對于老百姓來說,是價廉物美的通勤工具,低污染,占地小,通行效率高。通常電動自行車覆蓋時速10-25公里、出行距離5-10公里的出行需求;摩托車覆蓋時速25-40公里,出行距離10-20公里的出行需求;在摩托車之上,更快的速度,更遠的距離,則由轎車等機動車完成。

另外,由于沒有摩托車,為了向上覆蓋摩托車的速度和出行距離,市場對電動自行車的功率、電池容量的需求就增加了。由于有國標的限制,市場上就出現(xiàn)了非法改裝。更大容量的電池,非法改裝,又導致新的安全隱患。如果一部分電動自行車由小排量摩托車替代,充電導致的火災隱患就會減少。從這個角度,近年來小區(qū)因為充電導致的火災悲劇背后,就有禁止摩托車的一部分原因。另外,由于摩托車排量低,油耗少,體積小,會成為很多人的出行新選擇,這就會減少道路交通的壓力。

近年來,隨著大環(huán)境的轉變,越來越多的城市開始解禁摩托車。2017年西安悄然解禁摩托車,成為全國首個摩托車解禁城市。此外,廊坊、濟南、青島等城市也陸續(xù)解禁摩托車。解除摩托車的限禁政策,能滿足公眾的通勤需求,不僅有利于消費,也能降低社會出行成本,綜合來看,是有利的。解除對摩托車的限制和禁令,將極大釋放摩托車消費潛力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當然,由于電動自行車對摩托車也有一定的替代作用,即使完全取消對摩托車的限制,摩托車產(chǎn)業(yè)恐怕也很難恢復到其巔峰狀態(tài),但這就是市場競爭問題了。汽車、摩托車、電動自行車,可以在競爭中找到各自的生態(tài)位。

 
 
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