近期，鄭州加大非機(jī)動(dòng)車(chē)交通亂象整治，引市民拍手叫好，這其中，也有人說(shuō)：闖紅燈，逆行，走機(jī)動(dòng)車(chē)道懲罰都非常贊成，可電動(dòng)車(chē)只能帶一名12歲以下兒童，讓有兩個(gè)小孩的家庭怎么辦？大河報(bào)推出“關(guān)注電動(dòng)車(chē)安全出行”系列報(bào)道，今天來(lái)聊聊，為什么要嚴(yán)管電動(dòng)車(chē)？不讓電動(dòng)車(chē)帶成年人是不是有待商榷？鄭州整治電動(dòng)車(chē)經(jīng)歷了哪些步驟？

 

數(shù)據(jù)：鄭州有超400萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)近200萬(wàn)輛上了黃牌

鄭州現(xiàn)在有多少輛電動(dòng)車(chē)？11月28日下午，河南省電動(dòng)車(chē)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉相申告訴大河報(bào)記者，目前鄭州電動(dòng)車(chē)突破400萬(wàn)輛，其中有近200萬(wàn)輛非國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)上了黃牌，100多萬(wàn)輛上了綠牌。在鄭州，電動(dòng)車(chē)幾乎是每家出行必備。每到上下班早高峰，路上黑壓壓的電動(dòng)車(chē)大軍可以用壯觀來(lái)形容。

電動(dòng)車(chē)出行為什么這么受歡迎？鄭州市交警三大隊(duì)車(chē)站一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王楊這樣分析：從價(jià)格上說(shuō)，電動(dòng)車(chē)便宜性價(jià)比高，家庭一般都能負(fù)擔(dān)得起。電動(dòng)車(chē)輕便小巧，堵車(chē)風(fēng)險(xiǎn)低，好停車(chē)，而且駕駛?cè)瞬挥每既●{照，上路相對(duì)容易。此外，鄭州身處平原，地勢(shì)平坦，利于電動(dòng)車(chē)出行。鄭州城市格局整體上不大，性能好的電動(dòng)車(chē)充滿電，由鄭州西到鄭州東跑兩個(gè)來(lái)回不成問(wèn)題。再加上鄭州三環(huán)內(nèi)禁止摩托車(chē)行駛，電動(dòng)車(chē)就成了很多市民出行的首選。

問(wèn)題1：為什么要嚴(yán)管電動(dòng)車(chē)？

由于上述原因，近些年來(lái)，鄭州電動(dòng)車(chē)數(shù)量急劇增長(zhǎng)，但是專(zhuān)門(mén)針對(duì)電動(dòng)車(chē)交通規(guī)范管理的法律存在了十幾年的真空。闖紅燈，逆行，走機(jī)動(dòng)車(chē)道……電動(dòng)車(chē)各種交通亂象給交通安全帶來(lái)很大隱患。

據(jù)鄭州市交警部門(mén)2018年11月份數(shù)據(jù)，鄭州非機(jī)動(dòng)的違章率居高不下，可以占所有違章總量的一半甚至60%，如果把非機(jī)動(dòng)車(chē)的違章率降下來(lái)，事故率也就跟著下降了，鄭州市整個(gè)交通安全狀況也會(huì)得到好轉(zhuǎn)。

問(wèn)題2：鄭州整治電動(dòng)車(chē)經(jīng)歷了哪些步驟？

2018年7月份，鄭州市下發(fā)規(guī)定，嚴(yán)禁電動(dòng)摩托車(chē)、機(jī)(電)動(dòng)三輪車(chē)、搭棚改裝三輪車(chē)等“七類(lèi)車(chē)”上路。從2018年夏天開(kāi)始，鄭州交警三大隊(duì)開(kāi)始有重點(diǎn)、有層次地開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車(chē)集中整治，在火車(chē)站周邊打響三場(chǎng)“圍剿戰(zhàn)”。

鄭州火車(chē)站，著名堵點(diǎn)，坐擁“兩站三廣場(chǎng)”：鄭州火車(chē)站、鄭州長(zhǎng)途汽車(chē)站、服裝批發(fā)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、通信器材市場(chǎng)，每天數(shù)萬(wàn)人次進(jìn)進(jìn)出出。開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法整治，交警三大隊(duì)把第一場(chǎng)“圍剿戰(zhàn)”放在了取締電動(dòng)三輪車(chē)、紅色“小蹦蹦”、老年代步車(chē)等“七類(lèi)車(chē)”上。此后，電動(dòng)三輪車(chē)、機(jī)(電)動(dòng)三輪車(chē)不能上路的理念逐漸深入人心，成為大家共識(shí)。

第二戰(zhàn)的打擊對(duì)象是加寬加長(zhǎng)的載貨“大力神”。一輛電動(dòng)車(chē)馱5個(gè)煤氣罐、6桶水，這樣的場(chǎng)景之前在火車(chē)站周邊司空見(jiàn)慣。超重、超載的大力神在路上拐來(lái)拐去，造成極大安全隱患。鄭州市交警三大隊(duì)車(chē)站一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王楊帶領(lǐng)隊(duì)員下大力度整治。這期間，鄭州市啟動(dòng)電動(dòng)車(chē)上牌工作，符合國(guó)標(biāo)的電動(dòng)車(chē)上綠牌，超標(biāo)的上黃牌，給予一定過(guò)渡期，逐步淘汰市場(chǎng)，而非法改裝的超標(biāo)大力神，不能上牌登記，通過(guò)交警查處和上牌登記規(guī)范，“大力神”在火車(chē)站以及全鄭州市逐漸被淘汰。

第三場(chǎng)戰(zhàn)役就瞄準(zhǔn)了電動(dòng)手推車(chē)，交警加大嚴(yán)查力度，同時(shí)跟火車(chē)站地區(qū)各商場(chǎng)聯(lián)系，督促各商場(chǎng)拒絕使用電動(dòng)手推車(chē)，此類(lèi)違規(guī)車(chē)輛逐漸退出市場(chǎng)。

此外，鄭州交警三大隊(duì)通過(guò)清理非機(jī)動(dòng)車(chē)道上的停車(chē)位，讓電動(dòng)車(chē)有路可走；加高道路護(hù)欄，讓行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道；加強(qiáng)交通安全教育、開(kāi)展突擊查處行動(dòng)等多措并舉，讓行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)遵章率從40%提高到80%。

問(wèn)題3：明明有后座為啥不能帶成年人？

持續(xù)的交通整治后，其中也有一些聲音，以電動(dòng)車(chē)只能帶12歲以下未成年人規(guī)定引起的熱議最多。有市民建議，可以限制乘車(chē)人體重或者要求乘車(chē)人必須戴頭盔，不然夫妻倆一起出門(mén)還得騎兩輛電動(dòng)車(chē)，不太方便。

根據(jù)《河南省道路交通安全條例》規(guī)定，駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：成年人駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)，在確保安全的前提下，在城市市區(qū)道路上可以載一名十二周歲以下的未成年人；在其他道路上載人不得超過(guò)一人。

“在糾違過(guò)程中，有個(gè)別非機(jī)動(dòng)車(chē)主不太理解甚至不配合我們的執(zhí)法，之前一直可以載人，怎么現(xiàn)在不行了？主要原因在這里，按照國(guó)家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)車(chē)以及自行車(chē)上路是按照一個(gè)人的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的，如果一輛車(chē)上載了倆人，車(chē)的重量加大，車(chē)的重心也變得不穩(wěn)，剎車(chē)距離也變長(zhǎng)。電動(dòng)車(chē)和自行車(chē)一旦發(fā)生事故是肉包鐵，雞蛋碰石頭，再加上非法載人，就是把兩個(gè)人置于危險(xiǎn)當(dāng)中，所以我們要加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰力度。”鄭州交警三大隊(duì)車(chē)站一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王楊告訴大河報(bào)記者，依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，非機(jī)動(dòng)車(chē)的違章有一個(gè)慣性過(guò)程，現(xiàn)在交警要扭轉(zhuǎn)這種壞的、不良的習(xí)慣肯定需要一個(gè)過(guò)程，比如說(shuō)半年，比如說(shuō)一年。

問(wèn)題4：合法購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)車(chē)為啥不能上路？

今年10月份，鄭州一輛超標(biāo)電動(dòng)車(chē)以108km/h的速度在市區(qū)道路上狂奔，將一名外賣(mài)騎手撞成粉碎性骨折。最終，經(jīng)交警部門(mén)鑒定，該兩輪電動(dòng)車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，電動(dòng)車(chē)駕駛員未取得相應(yīng)的駕駛資質(zhì)，因無(wú)證駕駛、嚴(yán)重超速、闖紅燈、不懸掛號(hào)牌被數(shù)罪并罰。事件在網(wǎng)上廣泛傳播后，有網(wǎng)友問(wèn)，這些超標(biāo)電動(dòng)車(chē)是哪來(lái)的？

大河報(bào)記者了解到，自從鄭州啟動(dòng)電動(dòng)車(chē)上牌工作以來(lái)，電摩、大力神等超標(biāo)電動(dòng)車(chē)已經(jīng)逐步被市場(chǎng)淘汰，“但目前鄭州電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)上還有近10萬(wàn)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)庫(kù)存。”河南省電動(dòng)車(chē)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉相申告訴記者，這些電動(dòng)車(chē)已經(jīng)不能上牌，銷(xiāo)售遇冷，但是還有市場(chǎng)，尤其是一些需要長(zhǎng)距離出行的市民更喜歡購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)。目前鄭州沒(méi)有規(guī)定明令禁止無(wú)牌電動(dòng)車(chē)上路，所以超標(biāo)電動(dòng)車(chē)還在賣(mài)，路上走的以及庫(kù)存的大量超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，在駕駛員的不規(guī)范駕駛下，容易造成嚴(yán)重交通事故。

“黃牌的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)我們給予一定過(guò)渡期，逐步淘汰。對(duì)于市場(chǎng)上的庫(kù)存，我們能不能呼吁一下，四環(huán)內(nèi)禁售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)？”王楊說(shuō)，這樣從源頭上收窄了超標(biāo)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，也有利于引導(dǎo)市民遵章出行。

問(wèn)題5：為什么把騎手、跑腿當(dāng)做非機(jī)動(dòng)車(chē)整治重點(diǎn)？

外賣(mài)、快遞、跑腿從業(yè)者由于職業(yè)需要，幾乎80%的時(shí)間是在路上，一次不經(jīng)意的違章都有可能造成嚴(yán)重的后果，為了搶時(shí)間，這些騎手也是非機(jī)動(dòng)車(chē)違章的“大戶”。鄭州交警開(kāi)展過(guò)多次針對(duì)外賣(mài)員、騎手的交通整治，交警解釋?zhuān)绻@些職業(yè)騎手能自覺(jué)遵守交通規(guī)則，那么對(duì)其他電動(dòng)車(chē)駕駛員會(huì)起到一個(gè)良好的示范作用，從而帶動(dòng)整個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)違章率的下降。

近日，為規(guī)范騎手遵章駕駛，交警三大隊(duì)主動(dòng)跟外賣(mài)平臺(tái)建立聯(lián)系，把騎手的違法行為抄告公司，“違章量大的，比如達(dá)到3次、4次的送到崗上接受教育，5次以上中止騎手資格。目前該措施在三大隊(duì)試行，如果效果好的話，會(huì)上報(bào)支隊(duì)在全市推廣。”王楊介紹。

將來(lái)，鄭州擬建立配送員統(tǒng)一準(zhǔn)入機(jī)制及行為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公安交管部門(mén)、行業(yè)組織通報(bào)的配送員多次交通違法和負(fù)有責(zé)任的交通事故信息，要一律納入不良記錄，通報(bào)全行業(yè)清退和禁入。