關(guān)于“禁摩”的不合法性

摩信網(wǎng)記者：田秘書長，今年8月貴州政府?dāng)M對摩托車和電動車進行禁限，您怎么看待地方政府“禁摩限電”的行為？

田秘書長：“禁摩”是政策嚴重偏差的行政行為。盡管北京、上海等具有立法權(quán)的特大城市通過人大立法，可以實施“禁摩”，但嚴格意義上來說，“禁摩”嚴重違反了上位法，如《憲法》、《道交法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等。

此外，“禁摩”這個口子一開，就無法控制。如當(dāng)年我們湖南的郴州市、衡陽市、邵陽市，根本沒有立法權(quán)，也擅權(quán)宣布“禁摩”，而湖南懷化是在立法權(quán)修訂公布后，在沒有立法權(quán)的前提下“禁摩”，開了一個所謂的聽證會，調(diào)集了若干區(qū)代表、市代表、區(qū)委員、市委員，還有若干各職能局長，把“禁摩”聽證會開成了“禁摩”動員大會，然后宣布成立一個沒有執(zhí)法權(quán)的臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)，即懷化城區(qū)交通組織優(yōu)化指揮部，并由這個指揮部發(fā)布了一個連規(guī)范性文件資質(zhì)都不具備的“禁摩”通告：《關(guān)于懷化市城區(qū)摩托車限控管理和電動自行車規(guī)范管理的通告》。其實，欲加之罪何患無辭？在這個套路上，貴州和湖南都是一樣的玩法，一樣的欺上瞞下。

關(guān)于“禁摩”、“反禁摩”的不科學(xué)性

摩信網(wǎng)記者：“禁摩”究竟有那些不合理之處？

田秘書長：自1985年北京宣布“禁摩”后，“禁摩”一詞在中國出現(xiàn)，中國也成為全世界唯一一個禁摩的國家。

老百姓“反禁摩”一說也開始出現(xiàn)，而且呼聲越來越高，“禁摩”“反禁摩”交織，想“禁摩”、已“禁摩”的城市幾乎都成功了，但是，凡已“禁摩”城市的管理者都犯了同一個錯誤，即他們都未分清楚摩托車領(lǐng)域誰合法誰不合法，干脆采取一刀切的方法，這樣就省事了。

地方政府如果還不改變方式，不創(chuàng)新管理模式，其后果不僅是葬送一個合法的產(chǎn)業(yè)，也影響民眾對地方政府的準(zhǔn)確判斷。合法合規(guī)的摩托車應(yīng)該依法保護，反之，就應(yīng)該嚴厲打擊。政府并未這么細分，合法合規(guī)的摩托車同樣受到池魚之禍，我們摩托車商會反對政府的良莠不分是非不明，禁掉合法合規(guī)的摩托車，影響民眾出行，確實不該。

關(guān)于電動車擾亂交通的問題

摩信網(wǎng)記者：現(xiàn)在大家似乎對電動車意見很大，很多人都將政府禁摩原因歸結(jié)在電動車的橫行無忌上，您怎么看？

田秘書長：電動車從環(huán)保層面上講，是不錯的產(chǎn)品，但其危害較汽油車更大，這就需要政府做好后續(xù)工作，彌補管理上的空白。目前電動車行業(yè)有他們的潛規(guī)則，大排小標(biāo)就是最慣用的伎倆。很多大型電動車輕輕松松就能達到80公里/小時，已經(jīng)達到摩托車的標(biāo)準(zhǔn)。但是他們還理直氣壯地聲稱是非機動車，拒絕上牌、年檢、繳稅、買保險。

自從湖南衡陽2011年禁摩后，當(dāng)?shù)氐碾妱榆嚸磕暌云骄?萬輛的速度遞增，目前衡陽市內(nèi)的電動車保有量已達30萬輛，已經(jīng)嚴重危害市內(nèi)交通秩序，因此當(dāng)?shù)卣聸Q心依法整治管理，不過他們也并不是直接禁電，而是嚴格管理。很明顯，在對待電動車上，政府采用了更理智更合理的方法，我認為電動車能獲得政府的寬松對待，也有我們摩托車人前面的努力。

目前來看，指望中央政府推動電動車立法并不現(xiàn)實，唯有依靠地方政府的主動性和積極性，正確看待電動車和摩托車帶來的交通問題。

關(guān)于貴州禁摩的問題

摩信網(wǎng)記者：貴州禁摩限電一旦推出，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)人士應(yīng)該如何應(yīng)對？

田秘書長：貴州摩托車有沒有商會？如果沒有商會，怎么傳達民意給政府？如果有摩托車商會，其成員也必須是經(jīng)營合法合規(guī)摩托車的老板，如果經(jīng)營非法摩托車，那么本來就是禁的對象，沒有資格和政府談判，也沒理由尋求政府的庇護。

摩信網(wǎng)記者：貴州一旦真的實施禁摩限電，會不會導(dǎo)致民眾反彈？ 

田秘書長：在湖南郴州、懷化等地都曾發(fā)生群體事件，這是政府和商會不愿看到的。湖南摩托商會從來都反對群體事件，我們長期堅守“只給政府幫忙，不添亂”的原則，與政府真誠溝通，盡管收效甚微，但我們相信總有一天會感動政府。我們掌握了法律依據(jù)，相信法律的力量，只要政府對問題的實質(zhì)進行了解，一切問題都將迎刃而解。貴州也一樣，只能走相信政府、依靠政府的路，而且這條路還要早出發(fā)，不要等到政府作出決定，再去呈遞心聲，那就晚了。

摩信網(wǎng)記者：感謝秘書長為我們提供豐富的經(jīng)驗。

田秘書長：經(jīng)驗談不上，只是我們湖南禁摩要早一點，為了讓其它剛開始禁摩的省份少走一些彎路，我提出一點意見，僅供參考。希望全國摩托車同仁，在行業(yè)處于危機的當(dāng)下，依靠政府支持，依靠媒體平臺，可以開展一個關(guān)于“百姓需求才是硬道理”的大討論。