《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)經(jīng)廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第33次會議批準,自2017年9月1日起實行。
據(jù)悉,非機動車和摩托車存在較大治安、交通安全隱患,為破解當(dāng)前源頭管理制度缺失以及處罰力度不足等管理困局,《規(guī)定》應(yīng)運而生。
以摩托車為例,盡管市公安部門一直在不斷加大對摩托車違法行為的治理力度,涉摩托車事故近年來呈現(xiàn)出逐年下降趨勢,但是此類事故仍居高位。據(jù)統(tǒng)計,從2015年至今,廣州地區(qū)因駕駛或乘坐摩托車發(fā)生事故后喪失生命,占據(jù)了全部交通事故死亡人數(shù)的四成以上。
以摩托車為例,盡管市公安部門一直在不斷加大對摩托車違法行為的治理力度,涉摩托車事故近年來呈現(xiàn)出逐年下降趨勢,但是此類事故仍居高位。據(jù)統(tǒng)計,從2015年至今,廣州地區(qū)因駕駛或乘坐摩托車發(fā)生事故后喪失生命,占據(jù)了全部交通事故死亡人數(shù)的四成以上。
《規(guī)定》以地方性法規(guī)的形式規(guī)范了各有關(guān)部門在非機動車和摩托車管理方面的職責(zé),進一步強化了非機動車和摩托車生產(chǎn)、銷售、道路通行、停車管理等各環(huán)節(jié)全方位的監(jiān)管,注重非機動車和摩托車的源頭管理。

其中明確規(guī)定了非機動車和摩托車的允許通行范圍,禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的非機動車,禁止銷售無合法來源的非機動車和摩托車,規(guī)定限行區(qū)域禁止向摩托車加油、限行區(qū)域內(nèi)的公共停車場不允許相關(guān)車輛停放等管理措施,同時明確了使用非機動車和摩托車非法營運的相關(guān)罰則,為保障廣州市道路交通更加有序、安全、暢通提供了有力的法律依據(jù)。

其中明確規(guī)定了非機動車和摩托車的允許通行范圍,禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的非機動車,禁止銷售無合法來源的非機動車和摩托車,規(guī)定限行區(qū)域禁止向摩托車加油、限行區(qū)域內(nèi)的公共停車場不允許相關(guān)車輛停放等管理措施,同時明確了使用非機動車和摩托車非法營運的相關(guān)罰則,為保障廣州市道路交通更加有序、安全、暢通提供了有力的法律依據(jù)。
在本次立法過程中,廣州市政府一直堅持疏堵結(jié)合的原則,充分考慮了市民出行的剛性需求,并就擴大和優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)、推廣使用社區(qū)便民交通工具,完善短途公共交通接駁系統(tǒng)等方面作出規(guī)定。
為確保《規(guī)定》的實施效果,廣州市政府正在研究制定具體管理辦法,進一步明確和細化非機動車和摩托車管理,保障廣州市道路交通安全、有序。